一、改革背景
为提升集体资产管理效率，规范集体经济组织内部管理，增强集体经济组织的活力，推进集体资产数字化改革势在必行。
二、改革目标
建立完善的集体资产数字化管理体系，实现集体资产的统一登记、统一核算、统一监督，提高资产管理水平，保障集体资产的安全和保值增值。
三、改革方案
1. 建立集体资产数字化登记系统
建立覆盖所有集体经济组织的集体资产数字化登记系统，实现集体资产的全面动态登记，包含资产名称、数量、价值、来源、去向等基础信息。
2. 完善集体资产核算体系
制定统一的集体资产核算制度，规范集体资产的计量、记录、核算和报表，建立健全内部控制制度，确保资产信息的准确性和可靠性。
3. 加强集体资产监督管理
利用数字化手段建立健全集体资产监督管理体系，制定集体资产监督管理制度，明确监督主体、职责分工和监督方式，加强对集体资产的巡查、盘点和审计，确保资产安全和合理使用。
4. 提高集体资产管理水平
通过数字化平台提供资产查询、分析、决策支持等功能，帮助集体经济组织科学合理地管理资产，提高资产周转率和收益率，实现资产保值增值。
5. 加强集体资产权属保护
建立集体资产权属信息数据库，加强对集体资产权属的认定、登记和保护，有效维护集体经济组织的合法权益。
四、实施步骤
1. 摸底调查和数据收集
开展集体资产摸底调查，全面收集集体经济组织的资产信息，建立初始资产数据库。
2. 系统建设和试点
开发和建设集体资产数字化管理系统，在部分集体经济组织开展试点运行，逐步完善系统功能和优化管理流程。
3. 全面推广和使用
总结试点经验，制定推广方案，逐步在所有集体经济组织推广使用集体资产数字化管理系统，实现全覆盖、全数字化管理。
五、保障措施
1. 组织保障
成立集体资产数字化改革领导小组，负责统筹协调改革工作，各级部门和集体经济组织要加强支持和配合。
2. 技术保障
采用先进的数字化技术和信息系统，确保系统稳定、安全、可靠。
3. 人才保障
加强对资产管理人员的培训，提升他们的数字化能力和管理水平。
4. 资金保障
统筹安排资金，确保改革顺利推进，保障系统建设和运行维护费用。
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