美国 SEC 再发 Wells 通知，OpenSea 强势回应

8月28日，NFT市场OpenSea首席执行官Devin Finzer称，该公司已收到美国证券交易委员会（SEC）的威尔斯通知（Wells Notice），暗示可能会采取执法行动。

Devin Finzer在X平台上表示，SEC已发布威尔斯通知，指控在其市场上交易的NFT可能被视为未注册证券，OpenSea已准备好“对抗”任何潜在的执法行动。并称SEC瞄准NFT将在更大范围内扼杀创新，数十万网络艺术家和创意人士面临风险，而且许多人没有足够的资源来保护自己。

NFT本质上是创意商品：艺术品、收藏品、电子游戏物品、域名、活动门票等，不应该像监管抵押债务凭证那样监管数字艺术。如果创作者因为监管部门的威胁而停止创作数字艺术，那将是一个可怕的结果。此外，Devin Finzer承诺将提供500万美元，帮助支付收到威尔斯通知的NFT创作者和开发者的法律费用。

一般而言，威尔斯通知并不意味着SEC立即提起诉讼，但该通知披露了对该公司的调查。今年迄今为止，SEC已经针对多家加密公司发出了威尔斯通知，其中包括Uniswap、Consensys和Robinhood。尽管最近的最高法院裁决可能会限制监管机构打击加密公司的权力，但仍有几起案件正在审理中。

各方力挺

威尔斯通知发出后，加密行业的反应非常激烈，而且几乎一致力挺OpenSea。

加密交易所Gemini联合创始人Tyler Winklevoss在X平台表示：“SEC现在正试图声称NFT是证券。接下来是什么？棒球卡？漫画书？Gary Gensler（SEC主席）对加密货币的恶意正在扩大。数字Web3创作者和艺术家现在成为众矢之的。”

贸易组织Crypto Council首席执行官Sheila Warren表示：最新一轮的执法监管由“反加密大军”Gary Gensler推动。我们与OpenSea和世界各地的创作者站在一起，并赞扬Devin Finzer的领导能力。

Variant Fund首席法务官Jake Chervinsky认为，NFT不应该受到几十年前制定的法律（《证券法》于1933年通过）的约束。“20世纪30年代成立的金融市场监管机构将在21世纪20年代对数字艺术拥有管辖权，这种想法不仅违背了常识，也违背了美国证券交易委员会的法定权力”。

Bankless联合创始人Ryan Sean Adams则发布长文，表达了对“美国未来”的担忧。“我之所以涉足加密货币领域，是因为我相信它是我们这一代人最伟大的自由技术。过去几年，看到我的祖国有条不紊地试图扼杀加密货币，是我成年后最深的失望之一。加密货币会没事的，我担心的是美国的未来。”

监管NFT早已开始

其实监视机构早在2023年就开始介入NFT。2023年，SEC首次指控娱乐公司Impact Theory进行未经注册的证券销售，这是SEC处理的第一起涉及NFT的案件之一。SEC要求该公司支付超过600万美元的非法所得、判决前利息和民事罚款。

SEC专员Hester Pierce当时表示：“这一执法行动引发了许多棘手问题。委员会早就应该着手解决这些问题，并在NFT首次开始激增时提供指导。”

此外，有部分艺术家和创作者都意识到NFT在美国陷入监管灰色地带。今年7月份，两名以NFT形式发布其作品的艺术家对SEC提起诉讼，寻求澄清未注册的数字艺术是否会引发执法行动，并称如果他们继续在未经许可的情况下出售艺术品，他们将面临“SEC提起执法诉讼的真正威胁”。目前该案件仍在审理中。

起诉SEC的艺术家之一Brian Frye表示：“针对OpenSea的这份Wells通知正是我们向SEC提起确认性判决诉讼的原因。”另一位原告（艺术家）Jonathan Mann也表达了同样的看法。

“起诉OpenSea就像起诉eBay出售交易卡，或起诉苏富比出售艺术品一样”。“这表明，SEC决定某物是否属于证券的唯一标准是：是否在区块链上？’”